Jednotná evidencia pôdy (história katastra)
Evidencia vlastníckeho práva po 1.1.1951.
Účinnosťou zákona č.141/1950 Zb. (Občiansky zákonník) sa narušila konštitutívnosť pozemkových kníh tým, že obsahuje požiadavku, podľa ktorej vlastnícke právo nevzniká zápisom do pozemkovej knihy, ale až od momentu právoplatnosti príslušnej zmluvy alebo listiny a rozhodnutia. Zápis do pozemkovej knihy u fyzických osôb sa vykonal len na návrh strán a iba socialistickým organizáciám bola určená povinnosť zápisu do pozemkovej knihy.
1. Jednotná evidencia pôdy (JEP)
Počiatky socializmu kládli dôraz na evidovanie užívacích vzťahov a evidovanie vlastníckeho práva je zatlačené do pozadia. Štát upúšťa od pozemkových daní a z tohto dôvodu i pozemkový kataster.
Preto na základe rozhodnutia Ministerstva poľnohospodárstva v roku 1951 sa začalo so zakladaním evidencie pôdy, ktorej vedenie bolo zverené orgánom geodézie a miestnym národným výborom. Od roku 1956 sa pristúpilo k založeniu JEP malo byť vykonané na základe miestneho šetrenia skutočného užívania bez evidovania vlastníckych vzťahov. Ako mapový podklad pre JEP sa použili jestvujúce mapové podklady, v ktorých sa zrušili vlastnícke hranice podľa skutočného užívacieho stavu. V katastrálnych územiach, kde bolo neskoro založené JRD a došlo tu k doplňovaniu zmien, respektíve v katastrálnych územiach kde sa nezachovali pôvodné mapové podklady, môže sa za mapu UO použiť mapa JEP.
V roku 1956-Uvznesenie vlády č 192/1956-o založení Jednotnej evidencie pôdy, ktoré nebolo ošetrené zákonom.
Na jej založenie sa použili doterajšie operaty, ale hlavne operát pozemkového katastra, ďalej operát pozemkovej knihy, skutočný stav.
1.1. Úloha Jednotnej evidencie pôdy.
1. S využitím operátov pozemkového katastra(PK) vytvoriť pre potreby štátu novú evidenciu. Potreby štátu boli: socializácia a zakladanie družstiev.
2. Sústavne ju udržiavať v súlade so skutočným stavom.
3. Každoročne predkladať Povereníctvu poľnohospodárstva a ďalším štátnym orgánom potrebné údaje z JEP (sumárne údaje)(v extraviláne).
4. Zabezpečiť po technickej stránke odborné vedenie JEP na národných výboroch.
1.2. Postup pri založení
1) podklady
• operát pozemkového katrastra
• katastrálna mapa (predajné otlačky, kontakktné kópie-kyanokópie)
• parcelný protokol (zoznam parciel a info o paracele)
• register držiteľov (vsetci ruálni držitelia)
• pozemkové hárky (každý držiteľ mal hárok s nehnuťeľnostou, ktorý mal v držbe a za ktorý platil daň)
• tam kde nebola katastrálna mapa vyhotovila sa s využitím leteckých meračských snímkov z vojenského topografického mapovania bez prešetrovania v terénen tzv. Náhradna mapa.
2) miestne prešetrovanie
komisia fyzickým preskúmaním s využitím podkladov prešetrila predmety vyšetrovania
• hranice (správne, sektorov, pozemkov)
• stavby
• druhy pozemkov
• užívateľ (prvýkrát zavedený pojem užívaťeľ, tan kto reálne užíva. Museli podpísať družstvu spoločné užívanie)
• pôda ležiaca ladom (mnoho pôdy ležalo ladom lebo ľudia sa k nej báli priznať aby neprišli o peniaze..)
3) doplňovanie máp
• prevzatím z podkladov (GP, prídelové plány, osadnícke plány)
• meraním (metódy-v3etky známe, presnosť podľa návodu B)
4) vyhotovenie písomného operátu
• ručne: prvotný doklad (zistil sa reálny užívateľ, vypočítala sa výmera a zapísala sa ručne do tlačiva), zoznam užívateľov, register užívateľov.
• diernoštítne stroje (automatizácia práce)
Výsledný operát
1. Pozemková mapa (na báze katastrálnej mapy, postupne sa zacali opravovať, zmeny sú červeným, postupne sa reprodukovala a zakresľoval sa do nich len nový stav, uložená na Okresnom meračskom stredisku)
2. Evidenčná mapa (na Miestnom národnom výbore)
3. Súpis parciel (ONV, MNV)
4. Evidenčné listy(držobnostný list, pre každého držiteľa)(MNV)
5. Vložky k EL (OMS, MNV)
6. Zoznam užívateľov (OMS, MNV)
7. Register užívateľov (OMS, MNV)
8. Sektorové prehľady (úhrnnjé údaje.Štát potreboval rozdeliť užívateľov do skupín sektorov)(OMS, MNV)
Zhodnotenie
KLADY
• založené pre celé územie štátu,
• plní účel: hlavne umožňuje socializáciu,
• použitie automatizácie,
• dobrá prezentácia rezortu medzi štátnymi orgánmi.
ZÁPORY
• -chabé technické a vecné vykonanie(nesúlady časti operátov, chybné prešetrenie,...),
• nesúrodosť mapových operátov,
• pokles presnosti aj pôvodných katastrálnych máp,
• bez právnych vzťahov,
• zväčšenie nesúladu s PK (oproti pozemkovému katastru),
• bez opory v legislatíve.
